"二孩"时代来了 穗生育保险基金支出调增1.5亿

因放开二孩政策，估计广州今年领取生育保险津贴的人数将达10万人，比原先的预计增加1万人，相应地生育保险基金的支出也要调整——较年初预算调增1.5亿元。此外，今年广州地铁建设及还债仍有111.1亿元缺口，继今年第一次预算调整追加20.9亿元后，本次再追加财政资金60亿元。在昨日的广州市第十四届人大常委会第五十六次会议上，广州市财政局局长陈雄桥作关于广州市2016 年市本级第二次预算调整方案的报告。

　　陈雄桥在报告中称，此次预算调整在一般公共预算、政府性基金预算和社保基金预算三方面都有调整。

　　在一般公共预算上，预算调整金额为75.94亿元。75.94亿元用到哪里去？大头还是交通基础建设，用于广州铁路枢纽东北货车外绕线项目18.4亿元、南沙至中山高速公路项目前期工作经费0.5亿元、汕湛高速公路广州配套资本金0.48亿元、地铁资金30亿元。

　　其他的资金安排包括：8.11亿元用于科技创新项目；卫生强市专项资金2.9亿元；精准扶贫精准脱贫三年攻坚专项经费2亿元；人民警察警衔津贴3.2亿元；黑臭河涌污染源摸查工作经费0.35亿元；老城区专项补助10亿元。

　　值得注意的是，一般公共预算的调整给地铁建设追加30亿元，政府性基金调整还将增加30亿元，使得此次预算调整共为地铁建设追加资金60亿元。而在上半年的第一次预算调整上，地铁建设资金已经追加20.9亿元。

　　陈雄桥在报告中解释，今年广州地铁建设、还债资金需求336.9亿元，包括第一次预算调整追加的20.9亿元在内，目前已落实的财政性资金225.8亿元，仍有111.1亿元的资金缺口。“由地铁集团举债解决，将产生较大的财务成本。为缓解地铁集团举债压力，现追加安排财政资金。”

　　“追加安排的地铁建设资金那么多，建议对追加的理由和项目所要实现的绩效进行更详细的说明。”广州市人大预算委主任委员袁锦霞说，在初步审查预算调整方案时，人大预算委员会认为还要再细化说明追加资金的理由和效果。二宝来了！领取生育保险人数超预期

　　二孩政策放开后，广州出现生育小高峰，今年申请生育保险的人数比之前预算的增加一万人左右。

　　报告透露，今年生育保险基金在年初收入预算为24.8亿元，支出预算为18.2亿元。在编制年初预算时，预计领取生育保险津贴的人数为9万人。但由于放开二孩政策，实际上申请领取生育保险的人数增长了，预计全年领取人数将达10万人，比年初预算增加1万人，按照平均每人1.5万元的标准计算，相应生育保险基金支出较年初预算需调增1.5亿元。市人社局有关负责人说，预计明年申请生育保险的人数12万~13万人。虽然申请人群增多，但目前尚无政策要调整生育保险的缴费标准。

　　与二孩政策相关的是，广州的医院儿科建设有望加强。记者获悉，在追加的卫生强市专项资金2.9亿元中，将安排0.25 亿元用于支持儿科医疗建设，对开设儿科病床、儿科门急诊等进行补助。

　　居民养老保险基金的支出预算也要增加1亿元，达到33.2亿元，原因主要是全年领取养老保险人数也比原年初预计的40万人增加1万人。

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